3-DSÖ Alkolün Zararlı Kullanımını Azaltmaya Yönelik Küresel Stratejisi’nin tüm seviyelerde uygulanmasını destekleyeceğimizi, iyi niyet ve güçlü bir kararlılıkla ifade ediyoruz.4-Küresel Stratejinin tüm dünyada alkolle ilgili sağlık ve sosyal zararları azaltan, delillerle desteklenmiş, etkili bir uygulama ve sürdürülebilir eylem için önemli bir imkan sağladığına inanıyoruz.

5-Bu konferansın, Küresel Stratejinin zararlı alkol kullanımını azaltarak, toplumların, ailelerin ve bireylerin sağlık ve sosyal yaşamlarını güçlendiren vizyonunun uygulanmasını teşvik ve destek için; devlet kuruluşlarını, STK temsilcilerini, araştırmacıları ve tüm dünyadaki toplum liderlerini harekete geçirdiğini belirtiyoruz.

EYLEM GEREKÇESİ

6-Küresel açıdan alkol tüketimi, engellilik ve ölüm vakalarında başlıca üçüncü risk faktörüdür. 2004 tahminlerine göre, zararlı alkol kullanımı, DSÖ Küresel Stratejide de belirtildiği üzere, 2,3 milyon olarak hesaplanmaktadır (bu da dünyadaki toplam ölümlerin %3,8’idir). Bir diğer önemli nokta da alkolün zararlı kullanımının küresel ölçekte %4,5 olarak tahmin edilen yaşamın engelli olarak geçen yıl kaybı –DALY- hastalığına sebep olmasıdır. Ayrıca zararlı alkol kullanımı 15-29 yaş arası gençlerde ölüm ve sakatlanmalarda başlıca risk faktörüdür.

7-Zararlı alkol kullanımı ölümlerinin yarısından çoğu alkol bağımlılığı, karaciğer sirozu, kardiyovasküler hastalıklar ve kanser gibi bulaşıcı olmayan hastalıklardan meydana gelmektedir. Bulaşıcı olmayan Hastalıkların Önlenmesi ve Kontrolüne İlişkin Birleşmiş Milletler Genel Kurulunda gerçekleşen yüksek düzeyli toplantının Siyasi Deklarasyonu bulaşıcı olmayan hastalıklara karşı küresel çapta bir eylem olarak alkolün zararlı kullanımını azaltmanın kritik önemine vurgu yapmaktadır.

8-Halk sağlığını tehdit eden önemli zararlardan biri de aile içi şiddet ve trafik kazalarından kaynaklı alkol yaralanmalarıdır. Ayrıca alkolün zararlı kullanımının HIV ve Tüberküloz gibi bulaşıcı hastalıkların yayılmasındaki rolü son yıllarda genel kabul görmektedir. Doğum dönemindeki kadınlar ve genç insanlar arasında ağır oranlarda içki tüketimi ve giderek artan içme kültürüyle ilgili dünya çapında acil eylem ihtiyacı ve endişe söz konusudur.

9-Alkol diğer bağımlılık yapıcı uluslararası kontrol altındaki maddelerle kıyaslanabilecek şekilde kötü kullanım potansiyeli olan fizyoaktif bir maddedir ve tüketimi alkol bağımlılığı, tratojenik etkiler ve yaşamı tehdit eden zehirlenmeleri de kapsayan bir dizi olumsuz sağlık etkilerine neden olmaktadır. Artık alkol halk sağlığı açısından ikili, bölgesel ve uluslararası ticari müzakerelerde taraflarca özel ehemmiyet gören ürün olarak tanınmaktadır.

10-Alkolün zararlı kullanımı bireylerde, ailelerde ve toplumlarda kadın ve erkeğin tedaviden yoksun hale gelmesi, üretim ve ev gelirinin azalması, işgücü ve istihdam kaybı gibi sıkıntılara neden olmaktadır. Böylece zararlı alkol kullanımı açlık ve yoksulluğa katkı yapan Bin Yıl Kalkınma Hedefleri gibi uluslararası kabul gören kalkınma hedeflerinin başarılmasında doğrudan etkisi olan bir faktördür.

11-Zararlı alkol kullanımının lokal, küresel ve uluslararası seviyelerde azaltılması için ispatlanmış ve uygun maliyetli önlemler bulunmaktadır. Bu önlemlerin uygulanması tüm dünyaya sağlıkta, sosyal ve iktisadi yaşamda önemli faydalar sağlayacaktır. Düşük gelirli ülkelerde zararlı alkol kullanımını azaltmaya yönelik uygulanabilecek olan önlemlere örnek olarak alkol vergilerinin arttırılması, perakende alkol satışının sınırlandırılması, alkol piyasasına ve reklamlarına etkili yasakların ve sınırlandırmaların uygulanması gibi örnekler zikredilebilir. Bunlar halk sağlığına önemli etkisi olan ve az maliyetli uygulamalardır.

12-Fiyatlandırma politikalarına ve vergi artırımı potansiyeline özen gösterilmelidir. Bunlar tüketimi azaltır hastalıları önler, hükümetlerin sağlığa, zararlı alkol kullanımının önlenmesi ve tedavisi gibi alanlara ayırdığı kaynakları arttırır.

EYLEM ÇAĞRISI

Bizler tüm hükümetler arası kuruluşları, STK networklerini, ulusal ve yerel hükümetleri, akademik camiayı, sivil toplumu, uzman kuruluşları, tüm toplulukları ve bireyleri aşağıda belirtilen noktalarda eyleme geçmeye çağırıyoruz:

Ulusal ve Yerel Seviyede

13-Toplumumuzu daha güvenli bireylerimizi daha sağlıklı, ötekini zararlı alkol tüketimi riskinden koruyan, küresel stratejide temellendirilmiş olan özellikle de yukarıda zikredilen düşük maliyetli önlemleri destekleyerek güçlendirmek ve ülkelerin ulusal kalkınma ajandasının bir parçası haline getirmek

14- Sosyal eşitsizliği azaltan ve diğer ülke içi durumları dikkate alan ulusal önceliklere göre, yenilenebilir ekonomik mekanizmalar yoluyla halk sağlığıyla ilgili zararlı alkol kullanımını azaltmaya ve önlemeye yönelik, alkollü içkilerin vergilerinin arttırılması veya ek vergiler getirerek bu oranları alkolün zararlı kullanımını azaltma, önleme ve alkol rahatsızlıklarını tedavi eden aktivitelere tahsis etmek gibi öngörülebilir ve sürdürülebilir mali kaynakları oluşturmaya çalışarak ulusal seviyede zararlı alkol kullanımını azaltmaya yönelik bütçe tahsis edilmesini öncelemek.

15- Ulusal ve lokal düzeyde küresel stratejinin uygulanmasında ve alkolün zararlı kullanımının azaltılmasında sivil toplum kuruluşlarının ve diğer örgütlerin çabalarını güçlendirmek. Bu açıdan, alkollü içki endüstrisinden ve çıkar ilişkilerinden bağımsız olan sivil kuruluşlar, etkili alkol kontrol politikalarının hükümetler nezdinde gündeme getirilmesinde önemli rol oynayabilir.

16-Ülke seviyesinde, mevcut sağlık enformasyon sistemlerinin bir parçası olan periyodik sağlık araştırmaları gibi DSÖ’nün sağlık ve enformasyon sistemine uyumlu göstergeler kullanarak tanı ve bilgi toplama yapabilecek alkol tüketimi ve alkolle ilgili zararları ölçen izleme ve denetim sistemleri kurmak, bu tür sistemlerin politika geliştirmede ve amaçları değerlendirmede önemli olduğunu unutmamak gerekir. İzleme ve değerlendirme sonuçları, lokal ve yerel düzeyde halk sağlığının geliştirilmesi ve zararlı alkol kullanımının azaltılması için kamuoyuna sunulmalıdır.

Uluslararası Seviyede

17- Geleneksel ve yeni gönüllü ekonomik mekanizmalar gibi, DSÖ Alkolün Zararlı Kullanımını Azaltmaya Yönelik Stratejinin ikili ve çoklu kanallar yoluyla küresel seviyede uygulanması için gerekli öngörülebilir ve sürdürülebilir kaynakları oluşturmaya çalışmak.

18-BM’nin bir sağlık kuruluşu olarak DSÖ’nün gözlem ve değerlendirme süreçlerinin yanı sıra alkolün zararlı kullanımını azaltmaya yönelik ulusal çabaları ve küresel alkol stratejisinin ülkelerde uygulanmasına yönelik çalışmaları ve işbirliğini desteklemek.

19- Küresel stratejinin uygulanması bağlamında fiziksel aktiviteden yoksunluk, sağlıksız diyet ve tütün kullanımı konularını içeren bulaşıcı olmayan hastalıklarla ilgili risk faktörü olarak belirtilen, mevcut tecrübeleri dikkate alan tüm seviyelerde alkolün zararlı kullanımının azaltılması yönünde etkili bir küresel yönetim geliştirmek.

20- Alkol kontrol politikalarının desteklenmesinde ve zararlı alkol kullanımını azaltan küresel stratejinin uygulanmasında küresel sosyal hareketleri, tüketicileri, bilim adamlarını ve uzmanları, gençlik örgütlerini ve alkol politikaları aktivistlerini bir araya getiren sivil toplum ve diğer kuruluşları mobilize etmek.

21-Küresel Alkol Politikaları Birliği’nin (G.A.P.A.) ve üye kuruluşlarının, diğer uluslararası kuruluşların ve organizasyonların çağrısı üzerine; alkolün zararlı kullanımını azaltacak Küresel Stratejide ortaya konan ilkelerin ve prensiplerin de amaçladığı şekilde networkler oluşturarak, uzman kuruluşlarla sivil toplum işbirliğini ve bilgi paylaşımını güçlendirmek.

22-Alkolün zararlı kullanımının azaltılmasında uluslararası işbirliğinin katkısını ve yardımını ve bu bağlamda yoksullukla mücadele eden, demokratik toplum inşası için çalışan, HIV ve tüberküloz hastalıklarıyla mücadele eden, suç ve şiddetin azaltılması için çalışan, yol güvenliği, bulaşıcı olmayan hastalıklar, ulusal kapasiteleri güçlendirme konularında çalışmalar yapan kuruluşlar gibi işbirliği kalkınma ajanslarını ve inisiyatifleri alkolün zararlı kullanımını azaltma hedefine dahil edilmesini doğru buluyoruz.

23-Bulaşıcı olmayan hastalıkların ve risk faktörlerinin önlenmesinin ve kontrol edilmesinin, zararlı alkol kullanımının azaltılmasının Birleşmiş Milletlerin 2015 sonrası kalkınma ajandasının bir parçası olacağını ümit ediyoruz.